เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา คณะผู้เจรจาของสหภาพยุโรปได้แฮ็คข้อตกลงประนีประนอมที่ล่าช้ามายาวนานเกี่ยวกับแพ็คเกจเงินอุดหนุนฟาร์มมูลค่า 270,000 ล้านยูโรของสหภาพยุโรป แต่สมาชิกสภาอนุรักษ์นิยมของรัฐสภายุโรปเตือนอย่างรวดเร็วว่าข้อตกลงดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อสิ่งแวดล้อมนโยบายเกษตรร่วมเป็นแผนเดียวที่ใหญ่ที่สุดของงบประมาณปกติของสหภาพยุโรป และผู้เจรจาได้รับแรงกดดันให้กำหนดเงื่อนไขที่เข้มงวดขึ้นว่าเกษตรกรควรได้รับเอกสารประกอบคำบรรยายเพื่อแลกกับขั้นตอนสำคัญเพื่อลดผลกระทบด้านลบของการเกษตรต่อสภาพภูมิอากาศและความหลากหลายทางชีวภาพ ความต้องการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมเหล่านี้ได้จุดชนวนการถกเถียงทางการเมืองอย่างขมขื่น และความพยายามครั้งสุดท้ายในการสรุปผล CAP ก็พังทลายลงในปลายเดือนพฤษภาคม
อย่างไรก็ตาม ในวันศุกร์ ทั้งสองฝ่ายสามารถหาจุดร่วมได้
และรัฐมนตรีฟาร์มของสหภาพยุโรปคาดว่าจะประทับตรา CAP ปี 2023-2027 ในวันจันทร์ หลังจากผู้เจรจาของสภาที่เป็นตัวแทนของประเทศในสหภาพยุโรปและตัวแทนของรัฐสภายุโรปได้ลงนามในข้อตกลงในหลักการ สภาได้เฉลิมฉลองข้อตกลงในทันทีที่ “ปูทางไปสู่ CAP ที่เรียบง่าย ยุติธรรมกว่า และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม”
กรรมาธิการการเกษตรของสหภาพยุโรป Janusz Wojciechowski ยกย่องการประนีประนอมครั้งสุดท้ายว่าเป็น “หนึ่งในการปฏิรูป CAP ที่ทะเยอทะยานที่สุดในประวัติศาสตร์”
อย่างไรก็ตามกรีนมองว่ามันค่อนข้างตรงกันข้าม
ในการแถลงข่าว ผู้ร่างกฎหมายสีเขียวตำหนิคณะกรรมาธิการยุโรปที่ล้มเหลวในการปิดกั้นข้อตกลงที่พวกเขากล่าวว่ามีช่องโหว่ที่จะทำให้ประเทศในสหภาพยุโรปหลุดจากเบ็ดเมื่อต้องปกป้องคนงานและสิ่งแวดล้อม พวกเขายังกล่าวอีกว่า CAP เชื่อมโยงไม่เพียงพอกับเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่กว้างขึ้นของยุโรปซึ่งกำหนดไว้ในข้อตกลงสีเขียว
“ มีการเสื่อมเสียมากเกินไป” Green MEP Martin Häusling ผู้รายงานเงาของ CAP กล่าว เขาเสริมว่า “ความผิดหวังที่ใหญ่ที่สุดคือคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรป” ซึ่งเขากล่าวหาว่าก้มหน้ารับแรงกดดันทางการเมืองที่จะตกลงกันก่อนสิ้นสุดตำแหน่งประธานาธิบดีโปรตุเกสของสภาสหภาพยุโรป
“ผมประหลาดใจมากที่ข้อเท็จจริงที่ว่า [Green Deal Commissioner Frans] Timmermans ไม่คัดค้าน เพราะสถาปัตยกรรมสีเขียวทั้งหมดนี้ไม่มีคุณค่าใดๆ” เขากล่าวเสริม
ยึดเข้ากับช่องโหว่
องค์กรพัฒนาเอกชนด้านสภาพอากาศและสิ่งแวดล้อม ซึ่งมองว่า CAP ในอนาคตมีความสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศและสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปในปี 2030 และ 2050 ได้ทำลายข้อตกลงดังกล่าว Harriet Bradley จาก BirdLife Europe ประณาม CAP ใหม่ว่า “ฟรีสำหรับทุกคนที่แต่งตัวเป็นการเปลี่ยนแปลงระบบ”
หนึ่งในข้อถกเถียงที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเกี่ยวกับ CAP ได้เน้นไปที่สัดส่วนของเงินสดในเสาหลักแรกที่สำคัญทั้งหมดของ CAP ซึ่งเป็นส่วนแบ่งของเงินที่จ่ายไปในการชำระเงินโดยตรง ควรทุ่มเทให้กับโครงการเชิงนิเวศน์ที่เปลี่ยนเกษตรกรไปสู่สิ่งแวดล้อม วิธีการที่เป็นมิตร ประเทศต่าง ๆ ได้ผลักดันร้อยละ 20 ในขณะที่รัฐสภายุโรปต้องการเป้าหมายที่ทะเยอทะยานมากกว่าร้อยละ 30
ในขณะที่การประนีประนอมเกิดขึ้นที่ 25 เปอร์เซ็นต์ นักวิจารณ์ก็ชี้ให้เห็นช่องโหว่อย่างรวดเร็ว กลุ่ม Greens ระบุกลไกการคืนเงินที่ยังคงให้ประเทศต่างๆ อุทิศให้กับโครงการเชิงนิเวศน้อยลง หากพวกเขาใช้จ่ายถึงเกณฑ์ที่กำหนดในเสาหลักที่สองที่เล็กกว่าของ CAP ซึ่งอุทิศให้กับการพัฒนาชนบท คำวิจารณ์จากนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมคือการให้น้ำหนักกับการใช้จ่ายในเสาหลักที่สองนี้จะไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงแบบเดียวกันไปสู่วิธีการผลิตอาหารที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเหมือนกับความต้องการสำหรับแผนเชิงนิเวศน์ในเสาหลักแรก
พรรคกรีนส์ยังเดือดดาลเกี่ยวกับองค์ประกอบสีเขียวอื่นๆ ของ CAP ที่ดูเหมือนจะได้รับผลกระทบ โดยกล่าวว่าสภาสามารถรักษา “ข้อยกเว้นความยาวหน้ากระดาษ” ที่ทำให้กฎเกณฑ์ในรายการแนวทางปฏิบัติด้านการเกษตรที่ดีที่กำหนดเงื่อนไขในการเข้าถึงการชำระเงินโดยตรงของเกษตรกร .
“ฉันอารมณ์เสียมากเพราะทุกคนพูดถึงสิ่งที่เรียกว่าความสำเร็จหรือชัยชนะของสภาพอากาศ แต่สิ่งต่างๆ ก็ไม่เปลี่ยนแปลง” เฮาสลิงกล่าว “นี่เป็นการหลอกประชาชนทั่วไปจริงๆ และในบางปี ศาลผู้สอบบัญชีของสหภาพยุโรปจะกล่าวอีกครั้งว่าไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง” เขากล่าวโดยอ้างถึงรายงานล่าสุดที่พบว่าแผนการระดมทุนสีเขียวใน CAP ปัจจุบันไม่ได้ช่วยลด การปล่อยฟาร์มของสหภาพยุโรป
Pascal Canfin ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภาและเป็นสมาชิกของกลุ่มเสรีนิยม Renew กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวส่งมอบ “ตามความจำเป็น” และทำให้มั่นใจว่า “ความสอดคล้องกับกฎหมายด้านสภาพอากาศและสิ่งแวดล้อมเป็นหัวใจสำคัญของระบบ”
ปกป้องคนงาน
ข้อตกลงประนีประนอมยังได้รับการคุ้มครองในระดับหนึ่งสำหรับคนงานในฟาร์มผ่านกลไกเงื่อนไขทางสังคมแบบใหม่ ซึ่งผลักดันโดยกลุ่มสังคมนิยมและพรรคเดโมแครต (S&D)ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเชื่อมโยงการชำระเงินโดยตรงโดยเคารพสิทธิของคนงานในฟาร์มมากขึ้น
Herbert Dorfmann MEP ของอิตาลี ผู้ประสานงานด้านการเกษตรของพรรค European People’s Party ที่อยู่ตรงกลางขวา บอกกับ POLITICO ว่า CAP ใหม่จะแนะนำกลไกนี้บนพื้นฐานความสมัครใจตั้งแต่ปี 2023 และจะทำให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2025 แต่กรีนส์มีความสำคัญอย่างยิ่งที่การคุ้มครองเหล่านี้จะหายไป แรงงานข้ามชาติในสหภาพยุโรปหลายล้านคนต้องออกไปเผชิญอากาศหนาวเย็น
ในขณะที่กลุ่ม Greens ให้คำมั่นว่าจะไม่สนับสนุนข้อตกลงนี้ในระหว่างการประชุมใหญ่ EP ในฤดูใบไม้ร่วงนี้ แต่ก็ไม่มีความชัดเจนว่าพวกเขาจะได้คะแนนเสียงมากพอที่จะขัดขวางหรือไม่ Haüslingกล่าวว่าลูกบอลกลับมาอยู่ในศาลของประเทศสมาชิก
“ประเทศสมาชิกมีความเป็นไปได้ที่จะทำงานที่ดี … พวกเขาสามารถหาโอกาสและโครงการเชิงนิเวศที่มีความทะเยอทะยานและบรรลุสิ่งที่ขอโดย Green Deal” Häusling กล่าว “เห็นได้ชัดว่ารัฐสมาชิกต้องใช้ความเป็นไปได้ทั้งหมด”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
