สารกำจัดศัตรูพืชได้กระโจนขึ้นสู่จุดสูงสุดของวาระทางการเมืองของยุโรปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่แผนการที่ใกล้เข้ามาของสหภาพยุโรปที่จะลดการใช้ภายใต้ข้อตกลงสีเขียวนั้นมีปัญหา: ข้อมูลคุณภาพต่ำความไม่พอใจต่อสาธารณชนเกี่ยวกับยาฆ่าวัชพืช เช่น ไกลโฟเสต — และผลกระทบต่อระบบนิเวศและสุขภาพของมนุษย์ — รุนแรงมากจนแม้แต่ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอลมาครงและนายกรัฐมนตรีเยอรมนี อังเกลา แม ร์เคิล ยังต้องทำการแทรกแซงครั้งใหญ่เพื่อประกาศว่าสารนี้จะเลิกใช้
ในวันพุธ บรัสเซลส์จะเปิดเผยกลยุทธ์หลักด้านอาหาร
และความหลากหลายทางชีวภาพ และคาดว่าจะกล่าวว่าปริมาณของสารกำจัดศัตรูพืชทางการเกษตรควรลดลงร้อยละ 50 ภายในปี 2573 แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสิ่งนี้ไม่สามารถวัดได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากข้อมูลที่คณะกรรมาธิการได้รวบรวมไว้ในปริมาณที่อ่อนแอ สารเคมีที่ฉีดพ่นพืชผลในยุโรป
เป้าหมายที่ยากจะบรรเทาได้สำหรับชาวยุโรปจำนวนมากที่ร้องหาผ้าอนามัยแบบวงล้อมรอบๆบ้าน ของพวกเขา และตื่นตระหนกมากขึ้นกับการศึกษาที่ค้นพบสารตกค้างในทุกสิ่งตั้งแต่เส้นผมไปจนถึงปัสสาวะ
อย่างไรก็ตามมีปัญหา มีข้อมูล “ขาดแคลนอย่างน่าตกใจ” เกี่ยวกับจำนวนเงินที่ถูกใช้ ตามที่เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวเสริมว่าจะใช้เวลาหลายปีกว่าที่สหภาพยุโรปจะสร้างชุดข้อมูลที่สมบูรณ์
ความโกลาหลทางสถิติเกิดขึ้นเนื่องจากแต่ละประเทศสามารถเลือกได้อย่างอิสระว่ากลุ่มพืชผลใดที่จะมุ่งเน้นและเมื่อใดที่จะดำเนินการสำรวจหนึ่งปีในช่วงกรอบเวลาห้าปี
Martin Hojsík สมาชิกรัฐสภายุโรปชาวสโลวักจากกลุ่ม Renew Europe กล่าวกับ POLITICO ว่า “เราจะไม่สามารถบรรลุถึงมลพิษเป็นศูนย์ ย้อนกลับการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ และบรรลุการผลิตอาหารที่ยั่งยืน หากเราไม่แก้ไขกรอบทั้งหมด สำหรับสารกำจัดศัตรูพืชและเอาชนะช่องว่างความรู้นี้”
แม้ว่ากฎหมาย ของสหภาพยุโรปฉบับหนึ่งกำหนด ให้เกษตรกรต้องเก็บบันทึกรายละเอียดเกี่ยวกับสารกำจัดศัตรูพืชที่พวกเขาใช้เป็นระยะเวลาสามปี แต่ปัญหาช่องว่างข้อมูลของสหภาพยุโรปนั้นเกิดจากกฎหมาย ของสหภาพยุโรปอีกฉบับ ที่กำหนดให้แต่ละประเทศสมาชิกส่งเอกสารเกี่ยวกับปริมาณที่เกษตรกรใช้ — แต่ทุก ๆ ห้าปีเท่านั้น ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่มีความถี่น้อยกว่าสถิติ การเกษตรอื่น ๆ
ความโกลาหลทางสถิติเกิดขึ้นเนื่องจากแต่ละประเทศสามารถเลือกได้อย่างอิสระว่ากลุ่มพืชผลใดที่จะมุ่งเน้นและเมื่อใดที่จะดำเนินการสำรวจหนึ่งปีในช่วงกรอบเวลาห้าปี
ผลลัพธ์ในปี 2558 เป็นการผสมผสานของข้อมูล
ที่ไม่มีใครเทียบได้ ซึ่งฝ่ายข้อมูลของคณะกรรมาธิการ Eurostat ไม่สามารถเผยแพร่ได้
“ความหลากหลายของพืชผลและช่วงเวลาอ้างอิงที่ประเทศต่างๆ เลือกนั้นทำให้การรวมรวมข้อมูลที่จำเป็นก่อนเผยแพร่ลดลงอย่างมาก” โฆษกของ Eurostat กล่าว
การอ่านข้อมูลจากการประชุมผู้เชี่ยวชาญระดับชาติและข้าราชการของสหภาพยุโรปเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้วระบุว่า “การบรรลุช่วงเวลาอ้างอิงร่วมกันในระยะสั้นอาจเป็นไปไม่ได้”
รายงาน ที่ กัดกร่อนโดยศาลผู้สอบบัญชีแห่งยุโรป (ECA) ในเดือนกุมภาพันธ์ตัดสินว่า “มีความคืบหน้าอย่างจำกัดในการตรวจวัดและลดความเสี่ยง” ของสารกำจัดศัตรูพืชในทศวรรษที่ผ่านมา
“สถิติที่ดีขึ้นเกี่ยวกับการใช้ [สารกำจัดศัตรูพืช] สามารถช่วยในการตีความผลการตรวจสอบและผลลัพธ์เหล่านี้จะมีความหมายมากขึ้นเมื่อประเมินความเสี่ยง” กล่าว
เฮนเรียต คริสเตนเซน จากองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม Pesticide Action Network กล่าวว่า “เราสงสัยเกี่ยวกับนโยบายลากเท้าที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวมข้อมูลการใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่เกิดขึ้นจริง” เธอเสริมว่า “เป็นไปไม่ได้ที่เราจะจ่ายเงิน 60 พันล้านยูโรให้กับเกษตรกรในสหภาพยุโรปทุกปีโดยไม่มีความรับผิดชอบใด ๆ สำหรับการใช้ยาฆ่าแมลง”
ธุรกิจที่มีความเสี่ยง
แทนที่จะอาศัยข้อมูลการใช้ซึ่งเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนที่สองยอมรับว่าจะดีกว่า “ในโลกอุดมคติ” คณะกรรมาธิการวางแผนที่จะวัดความคืบหน้าของเป้าหมายสารกำจัดศัตรูพืช Green Deal โดยอาศัยข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณสารกำจัดศัตรูพืชที่จำหน่ายในแต่ละประเทศ
ข้อมูลที่มีอยู่จาก Eurostat เกี่ยวกับการขายยาฆ่าแมลงไม่ได้เปิดเผยว่าความเสี่ยงจากสารเหล่านั้นเพิ่มขึ้นหรือลดลง
กฎการรักษาความลับที่เข้มงวดยังเป็นอุปสรรคต่อประโยชน์ของสถิติการขายอีกด้วย รายงาน ECA เน้นย้ำถึงลักษณะ “จำกัด” ของระบบปัจจุบันของสหภาพยุโรป ซึ่งห้ามไม่ให้ Eurostat เผยแพร่สถิติการขายโดยละเอียดเกี่ยวกับสารเคมีแต่ละชนิด และบังคับให้หน่วยงานจัดกลุ่มตามประเภทที่กำหนดไว้ล่วงหน้าแทน
รายงานปี 2560 ของคณะกรรมาธิการระบุว่าข้อมูลดังกล่าว “รวมกันมากเกินไปเพื่อแจ้งการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพ”
คณะกรรมาธิการจะคำนวณความเสี่ยงที่สารกำจัดศัตรูพืชก่อให้เกิดต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อมโดยการรวมข้อมูลนี้เกี่ยวกับสารกำจัดศัตรูพืชที่ขายทั่วทั้งกลุ่มด้วย “ปัจจัยถ่วงน้ำหนัก” ที่กำหนดให้กับสารแต่ละชนิด ในหนึ่งในสองตัวบ่งชี้ความเสี่ยงที่สอดคล้องกัน
“ความเห็นของเราคือตัวบ่งชี้ทั้งสองที่คณะกรรมาธิการเสนอในปี 2018 และในปี 2019 นั้นไม่ใช่ตัวบ่งชี้ที่เหมาะสมสำหรับการวัดความเสี่ยงจากสารกำจัดศัตรูพืช” — Samo Jereb หัวหน้าผู้รายงานของศาลผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งยุโรป
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
