บริษัทยักษ์ใหญ่ของโลกอย่าง Facebook และ Johnson & Johnson เผชิญกับการเรียกเก็บภาษีรวมเพิ่มเติมมูลค่าหลายแสนล้านดอลลาร์ หลังจากเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา 136 ประเทศ ได้ลงนามในแผนรายละเอียด เพื่อยกเครื่องกฎภาษีนิติบุคคลระหว่างประเทศสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร จีน อินเดีย และประเทศในสหภาพยุโรปทั้งหมดลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศ ซึ่งเจรจาภายใต้การดูแลขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา เคนยา ไนจีเรีย ปากีสถาน และศรีลังกา เป็นเพียงกลุ่มเล็กๆ จาก 140 ชาติที่เกี่ยวข้องกับการเจรจาที่ตัดสินใจไม่ลงนาม
ข้อตกลงดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าบริษัท
ที่ใหญ่ที่สุดในโลก 100 แห่งจ่ายภาษีสำหรับการดำเนินงานและการขายของพวกเขาทั่วโลก ในขณะที่แนะนำอัตราภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำสากลที่มีประสิทธิภาพที่ 15 เปอร์เซ็นต์ อัตราภาษีทั่วโลกจะช่วยให้ประเทศต่างๆ รวมรายได้จากภาษีต่อปีเพิ่มขึ้น 1.5 แสนล้านดอลลาร์ ขณะที่ภาษีจะแบ่งรายรับภาษีนิติบุคคล 1.25 แสนล้านดอลลาร์ระหว่างรัฐบาลที่เข้าร่วมทั่วโลก
ข้อตกลงระดับโลกซึ่งยังคงต้องได้รับการอนุมัติจากผู้นำ G20 ในปลายเดือนนี้และน่าจะใช้เวลาอย่างน้อยสองปีในการดำเนินการ ถือเป็นการปรับปรุงระบบภาษีนิติบุคคลแบบขายส่งครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ เกิดขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดอย่างต่อเนื่องระหว่างสหรัฐฯ และยุโรปเกี่ยวกับวิธีที่ข้อเสนอเหล่านี้ควรนำไปใช้กับบริษัทที่ดำเนินงานในเขตอำนาจศาลของตน เจ้าหน้าที่ทั่วโลกกำลังมองหาแหล่งรายได้ใหม่เพื่อใช้จ่ายสำหรับการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับวิกฤต COVID-19
“สิ่งนี้จะทำให้ระบบภาษีระหว่างประเทศของเรายุติธรรมขึ้นและทำงานได้ดีขึ้น” Mathias Cormann เลขาธิการ OECD ทวีตหลังจากบรรลุข้อตกลง “นี่เป็นชัยชนะครั้งสำคัญของลัทธิพหุภาคีที่มีประสิทธิผลและสมดุล เป็นข้อตกลงที่กว้างขวางซึ่งรับรองว่าระบบภาษีระหว่างประเทศของเราเหมาะสมสำหรับวัตถุประสงค์ในเศรษฐกิจโลกยุคดิจิทัลและโลกาภิวัตน์”
สิ่งที่เรียกว่าเสาหลักสองประการของข้อตกลงนี้
ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ยักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัลและบริษัทข้ามชาติเปลี่ยนผลกำไรทั่วโลกได้ยากขึ้น และหลบเลี่ยงหน่วยงานด้านภาษีของประเทศต่างๆ ผ่านการบัญชีที่ชาญฉลาดและถูกกฎหมาย
อัตราภาษีขั้นต่ำที่เรียกว่า Pillar Two ควรจะหยุดบริษัทที่แสวงหาผลกำไรของพวกเขาในที่หลบภัย ซึ่งเป็นปัญหาต่อเนื่อง ซึ่งล่าสุดได้รับการเผยแพร่ในPandora Papers สิ่งที่เรียกว่า Pillar One จะกระจายกำไรจากภาษีนิติบุคคลที่สูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไปยังประเทศใดก็ตามที่พวกเขาขายสินค้าและบริการ
การเจรจานานหลายปีเข้าสู่ข้อตกลงระหว่างประเทศหลังจากความพยายามระดับชาติ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในสหภาพยุโรป เพื่อเก็บภาษีบริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ เช่น Amazon และ Facebook การเก็บภาษีภายในประเทศเหล่านี้ได้คุกคามสงครามการค้าทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ข้อตกลงนี้มุ่งเป้าไปที่การยุติความตึงเครียดเหล่านั้น และทำให้ยากขึ้นสำหรับบริษัทต่างๆ ที่จะเปลี่ยนผลกำไรของพวกเขาไปเป็นการหลีกเลี่ยงระบบภาษีที่มีอยู่ของประเทศต่างๆ
นักวิจารณ์อ้างว่าการยกเครื่องให้ประโยชน์แก่ประเทศตะวันตกอย่างไม่สมส่วน ขณะเดียวกันอาจขัดขวางความสามารถของรัฐบาลในการกำหนดอัตราภาษีของตนเองเพื่อดึงดูดการลงทุนระหว่างประเทศมาสู่ฝั่งของตน
“ข้อตกลงที่คาดหวังจะทำให้ประเทศ OECD ที่ร่ำรวยได้รับรายได้ใหม่จำนวนมาก และจะจำกัดเสรีภาพของผู้อื่นอย่างมากในการกำหนดกฎภาษีและปกป้องฐานภาษีของพวกเขา” Alex Cobham ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Tax Justice Network กล่าว “บางทีอาจเป็นเรื่องที่ไร้เดียงสาเสมอไปที่จะคาดหวังให้สโมสรของประเทศร่ำรวยจัดการกับการใช้ภาษีในทางที่ผิด ในเมื่อสมาชิกของสโมสรและผู้ที่ต้องพึ่งพาอาศัยกันคือตัวการสำคัญของการละเมิดดังกล่าว”
รัฐมนตรีคลังจากประเทศกลุ่ม G20 มีกำหนดจะอนุมัติข้อตกลงเมื่อพวกเขารวมตัวกันที่กรุงวอชิงตันในสัปดาห์หน้า ผู้นำประเทศเหล่านี้คาดว่าจะรับรองข้อตกลงดังกล่าวในปลายเดือนนี้ โดยเริ่มต้นภารกิจที่ยากลำบากในการดำเนินการตามกฎระเบียบภายในสิ้นปี 2566
พิมพ์ดี
ผู้ลงนามหลายคนมุ่งมั่นที่จะยกเครื่องในเดือนกรกฎาคมเมื่อ OECD เปิดเผยข้อตกลงกว้าง ๆ เป็นครั้งแรก แต่ก็มีบางส่วนที่ถูกระงับ โดยเฉพาะไอร์แลนด์ ซึ่งขัดขวางการอ้างอิงของแถลงการณ์เดือนกรกฎาคมในการกำหนดอัตราภาษีขั้นต่ำที่ “อย่างน้อย” 15 เปอร์เซ็นต์ คำสองคำนั้นหายไปตั้งแต่นั้นมา
ข้อตกลงที่ประกาศเมื่อวันศุกร์มีรายละเอียดมากกว่าข้อตกลงก่อนหน้าและปรับให้เหมาะกับประเทศต่าง ๆ โดยเฉพาะในสหภาพยุโรปที่จะเข้าร่วม การพิมพ์แบบละเอียดใหม่มีความสำคัญต่อการได้รับชัยชนะเหนือไอร์แลนด์หลังจากที่ดับลินหดตัวจากโอกาสที่จะยกเลิกอัตราภาษีนิติบุคคลที่มีอายุหลายสิบปีซึ่งอยู่ที่ 12.5 เปอร์เซ็นต์ จะไม่เป็นเช่นนั้น เนื่องจากอัตราระหว่างประเทศของ OECD จะกำหนดเป้าหมายเฉพาะบริษัทที่มีรายได้ต่อปีอย่างน้อย 750 ล้านยูโร นั่นทำให้ชาวไอริชสามารถรักษาระบบภาษีที่มีอยู่ได้ ในขณะที่ใช้การคิดเงินเพิ่ม 2.5 เปอร์เซ็นต์กับบริษัทข้ามชาติที่ใหญ่ที่สุดซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในเกาะเอเมอรัลด์
การเปลี่ยนแปลงเพื่อกำหนดอัตราภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำ
ทั่วโลกน่าจะได้รับการอนุมัติจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกในปีหน้า
ภายใต้สูตรที่ซับซ้อนสำหรับ Pillar One ซึ่ง 25% ของกำไรสำหรับบริษัทที่มีอัตรากำไรอย่างน้อย 10% และรายได้ต่อปีอย่างน้อย 20,000 ล้านดอลลาร์จะถูกแบ่งออกไปทั่วโลก รัฐบาลจะสามารถเก็บรายได้ภาษีเพิ่มเติมจาก บริษัทที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยพิจารณาจากขนาดการดำเนินงานภายในเขตอำนาจศาลแต่ละแห่ง การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ภายในปี 2566
ข้อตกลงในวันศุกร์ยังรวมถึงการหักภาษีสำหรับสินทรัพย์ขององค์กรบางแห่งและคำมั่นว่าจะถอนภาษีของชาติจากบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการยุโรปจะมีอิสระในการเสนอการ จัดเก็บภาษีดิจิทัลของสหภาพยุโรปแยกต่างหากตราบใดที่ใช้กับหลายบริษัทในอัตราที่ต่ำมาก วอชิงตันประสบความสำเร็จในการโน้มน้าวบรัสเซลส์ให้เลื่อนแผนดังกล่าวออกไปจนกว่าจะบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายของ OECD
ส่วนหนึ่งของข้อตกลงขั้นสุดท้าย บริษัทต่างๆ จะสามารถเข้าถึงการลดหย่อนภาษีภายใต้ข้อเสนออัตราภาษีขั้นต่ำของบริษัท โดยอนุญาตให้บริษัทเหล่านี้หักมูลค่าบางส่วนที่ถืออยู่ในสินทรัพย์ที่จับต้องได้และในบัญชีเงินเดือนในประเทศที่พวกเขาดำเนินธุรกิจ การหักเงินเหล่านี้จะลดลงจากร้อยละ 8 และร้อยละ 10 ตามลำดับ เป็นร้อยละ 5 ในช่วง 10 ปี
เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> ดัมมี่ออนไลน์