เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา รัฐบาล Turnbull ได้เผยแพร่รายการข้อเสนอแก้ไขร่างกฎหมายที่จะตัดสิทธิ์คนสองสัญชาติในออสเตรเลีย หากพวกเขา “กระทำการที่ขัดต่อความจงรักภักดี” ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขนี้ใช้คำแนะนำทั้งหมดที่ทำโดยคณะกรรมการร่วมด้านข่าวกรองและความมั่นคงของรัฐสภา (PJCIS) ในรายงาน แต่จะยืนหยัดได้หรือไม่หากถูกท้าทายในศาลสูง? ร่างกฎหมายฉบับเดิมซึ่งเปิดตัวครั้งแรกในเดือนมิถุนายนโดยรัฐบาล Abbott ถูกวิพากษ์วิจารณ์
อย่างมาก ถึงการร่าง ที่ย่ำแย่และการดำเนินการที่ไม่ชัดเจน
นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายเดิมกำหนดให้สูญเสียสัญชาติโดยอัตโนมัติสำหรับผู้ที่ไม่มีความเสี่ยงด้านความมั่นคงอย่างแท้จริง และมีแนวโน้มว่าจะขัดต่อรัฐธรรมนูญ คำแนะนำของ PJCIS มุ่งเป้าไปที่ “ทำให้ขอบเขตของร่างกฎหมายจำกัดมากขึ้นและขั้นตอนมีความโปร่งใสมากขึ้น” ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขนี้บรรลุผลในหลายๆ ด้าน ปรับปรุงข้อเสนอเดิมในหลายวิธี
ร่างกฎหมายที่แก้ไขปรับปรุงวิธีการที่การถูกตัดสินว่ามีความผิดทำให้เกิดการสูญเสียสัญชาติ ภายใต้ข้อเสนอเดิม รายการความผิดนี้มีความกว้างมากจนน่างุนงง ไม่มีความเกี่ยวข้องกับความจงรักภักดีอย่างชัดเจน การตัดสินลงโทษทำให้สูญเสียสัญชาติโดยอัตโนมัติ แม้ว่าจะไม่มีการลงโทษผู้กระทำความผิดก็ตาม
ภายใต้ร่างกฎหมายฉบับแก้ไข ความผิดที่ก่อให้เกิดการสูญเสียสัญชาตินั้นเกี่ยวข้องกับการก่อการร้าย การทรยศหักหลัง การทรยศ การก่อวินาศกรรม การจารกรรม และการรุกรานและการเกณฑ์ทหารจากต่างชาติ การสูญเสียสัญชาติจะไม่เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติอีกต่อไปเมื่อถูกตัดสินลงโทษ แต่เป็นเรื่องของดุลยพินิจของรัฐมนตรี ในการเพิกถอนสัญชาติ รัฐมนตรีจะต้องพอใจว่าสิ่งนี้จะเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ และความเชื่อมั่นนั้นแสดงให้เห็นถึงการปฏิเสธความจงรักภักดีต่อออสเตรเลีย อำนาจเพิกถอนจะใช้ได้ต่อเมื่อบุคคลต้องโทษจำคุกอย่างน้อยหกปี
ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขยังคงให้การเพิกถอนสัญชาติโดยอัตโนมัติ โดยอ้างว่าเป็นการ “ดำเนินการเอง” อย่างไรก็ตาม ขอบเขตของกลไกนี้จะลดลง ใช้เฉพาะเมื่อบุคคลได้กระทำการนอกประเทศออสเตรเลีย หรือเดินทางออกจากประเทศออสเตรเลียก่อนที่จะถูกนำตัวขึ้นศาล
การแก้ไขชี้แจงเจตนาที่จำเป็นก่อนที่การสูญเสียสัญชาติโดย
อัตโนมัติจะเกิดขึ้นได้ และต้องการให้รัฐมนตรีพิจารณาว่าจะยกเว้นบุคคลจากการสูญเสียสัญชาติหรือไม่ ร่างกฎหมายยังระบุชัดเจนว่า หากศาลพบว่าบุคคลใดไม่ได้กระทำการที่ก่อให้เกิดการสูญเสียสัญชาติ พวกเขาจะถูกถือว่าไม่เคยสูญเสียสัญชาติ
การแก้ไขรวมถึงการป้องกันจำนวนหนึ่งที่ไม่รวมอยู่ในข้อเสนอเดิม ตัวอย่างเช่น ร่างกฎหมายจะไม่บังคับใช้กับเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปีอีกต่อไป สำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี จะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์สูงสุดของเด็กเป็นหลัก
ขณะนี้ รัฐมนตรีจำเป็นต้องดำเนินการตามสมควรเพื่อแจ้งให้บุคคลที่สูญเสียสัญชาติของตนทราบถึงข้อเท็จจริงนี้ ตลอดจนช่องทางในการอุทธรณ์ที่มีให้ มาตรการป้องกันที่ไม่รวมอยู่ในข้อเสนอเดิมอย่างชัดแจ้ง เช่น ความยุติธรรมตามธรรมชาติและมาตรา 39 ของกฎหมาย ASIOรวมอยู่ด้วย พร้อมด้วยกลไกที่กำหนดให้ PJCIS กำกับดูแล
บิลที่แก้ไขเปลี่ยนแปลงสิ่งนี้ แม้ว่าการเสียสัญชาติหลังการตัดสินจะเป็นเรื่องของดุลยพินิจของรัฐมนตรีแทนที่จะเกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ แต่ปัจจุบันบุคคลอาจเสียสัญชาติจากความผิดที่บันทึกไว้ก่อนการออกกฎหมาย
ในการเสียสัญชาติในฐานนี้ บุคคลต้องถูกตัดสินว่ามีความผิดไม่เกิน 10 ปีก่อนที่กฎหมายจะเริ่มใช้ และถูกตัดสินให้จำคุกอย่างน้อย 10 ปี
ร่างกฎหมายไม่อนุญาตให้การเพิกถอนสัญชาติมีผลย้อนหลัง การตัดสินใจเพิกถอนอาจทำได้เพียงบนพื้นฐานของความเชื่อมั่นที่บันทึกไว้ก่อนที่จะเริ่มร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ขัดแย้งกับหลักนิติธรรมพื้นฐานที่ว่าบุคคลไม่ควรถูกลงโทษที่ไม่ได้อยู่ในกฎหมายในขณะที่กระทำความผิด
ปัญหารัฐธรรมนูญ
ปัญหาตามรัฐธรรมนูญที่อาจเกิดขึ้นกับร่างกฎหมายนี้ยังคงอยู่ บางคนแนะนำว่าบทบัญญัติย้อนหลังอาจเผชิญกับความท้าทายของศาลสูง
นอกจากนี้ อาจมีปัญหาตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับข้อกำหนดการสูญเสียสัญชาติที่ “ดำเนินการเอง” เช่นเดียวกับในร่างกฎหมายเดิม พฤติกรรมที่ก่อให้เกิดการสูญเสียสัญชาติโดยอัตโนมัตินั้นถูกกำหนดโดยการอ้างอิงถึงการก่อการร้ายและการบุกรุกจากต่างประเทศ และความผิดเกี่ยวกับการรับสมัครในประมวลกฎหมายอาญาของเครือจักรภพ อย่างไรก็ตาม การเพิกถอนสัญชาติโดยอัตโนมัติจะเกิดขึ้นโดยไม่มีบุคคลใดถูกตัดสินว่ามีความผิดใดๆ ในความผิดเหล่านี้
ดังที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนระบุไว้ในการส่งเรื่องไปยังการไต่สวนของ PJCIS นี่อาจเป็นการละเมิดการแบ่งแยกอำนาจตุลาการในรัฐธรรมนูญ
ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขนี้พยายามที่จะแก้ไขปัญหานี้โดยการกำหนดข้อกำหนดของตัวเองสำหรับเจตนาที่บุคคลต้องมีเมื่อมีส่วนร่วมในพฤติกรรมที่ก่อให้เกิดการสูญเสียสัญชาติโดยอัตโนมัติ ข้อกำหนดด้านเจตนาเหล่านี้ใช้แทนองค์ประกอบความผิดในความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งหมายความว่าเกณฑ์สำหรับการสูญเสียสัญชาตินั้นแตกต่างจากเกณฑ์สำหรับความผิดทางอาญา
สิ่งนี้จะเพียงพอหรือไม่ที่จะแก้ปัญหาตามรัฐธรรมนูญด้วยร่างกฎหมายนี้
การออกกฎหมายก่อนกำหนดและไม่จำเป็น?
สุดท้ายนี้ ยังไม่ชัดเจนว่าการเพิกถอนสัญชาติที่เสนอในร่างกฎหมายนี้มีความจำเป็นจริง ๆ เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงแห่งชาติของรัฐบาล
อำนาจการระงับและยกเลิกหนังสือเดินทางของเครือจักรภพได้เปิดใช้งานแล้วเพื่อป้องกันไม่ให้ชาวออสเตรเลียที่อยู่ต่างประเทศกลับบ้านเมื่อถูกพิจารณาว่ามีความเสี่ยงต่อความปลอดภัย ในบ้านดิน คำสั่งควบคุมล่วงหน้าและบทลงโทษทางอาญาสูงจะหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทั้งก่อนและหลังการตัดสิน
ด้วยเหตุผลเหล่า นี้บางคนเรียกร้องให้รัฐบาล Turnbull ยกเลิกกฎหมายสัญชาติ พวกเขาโต้แย้งว่าร่างกฎหมายดังกล่าวทำให้ความตึงเครียดกับชุมชนอิสลามของออสเตรเลียทวีความรุนแรงขึ้นเพื่อผลประโยชน์ในทางปฏิบัติเพียงเล็กน้อย
กลุ่มผู้สนับสนุนชาวมุสลิมได้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลในการผลักดันร่างกฎหมายฉบับแก้ไขโดยไม่พิจารณาผลการปรึกษาหารือระดับชาติเกี่ยวกับคุณค่าของการเป็นพลเมืองออสเตรเลีย การปรึกษาหารือเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของกลุ่มชุมชนต่างๆ รวมทั้งองค์กรอิสลาม ขณะนี้รายงานอยู่ระหว่างการสรุป
Peter Dutton รัฐมนตรีกระทรวงตรวจคนเข้าเมืองกล่าวว่าเขาหวังว่ากฎหมายนี้จะผ่าน “โดยเร็วที่สุด” พรรคแรงงานได้ส่งสัญญาณสนับสนุนข้อเสนอจากพรรคสองฝ่าย แต่ได้เรียกร้องเวลามากขึ้นในการพิจารณาการแก้ไข โดยกล่าวหาว่ากลุ่มพันธมิตรพยายามเร่งรัดการออกกฎหมายโดยไม่มีการบรรยายสรุปอย่างเหมาะสม
แนะนำ 666slotclub / dummyrummyvip / hooheyhowonlinevip
